Что такое общедоступность дошкольного образования с точки зрения закона?
Конституция Российской Федерации и Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прямо не раскрывают понятие общедоступности дошкольного образования, содержащееся в статье 43 Конституции РФ.
В пункте 2.1 постановления от 15.05.2006 №5-п Конституционный Суд РФ вкладывает в конституционное понятие общедоступности дошкольного образования его физическую доступность (безопасную физическую досягаемость образования либо посредством посещения учебного заведения, находящегося на разумном географическом удалении, либо путем получения доступа к современным технологиям) и экономическую доступность (бесплатность), что выражается в создании органами государственной власти и органами местного самоуправления сети государственных и муниципальных образовательных учреждений и, в случае необходимости, ее расширения, то есть увеличения ее вместимости.
В постановлении от 05.07.2017 Конституционный Суд РФ раскрыл понятие физической доступности общего образования: в него входит, по его мнению, территориальная доступность образовательных учреждений, которая достигается созданием их в достаточном количестве в пешеходной доступности либо обеспечением властями бесплатной перевозки обучающихся в образовательные организации, которые расположены в других поселениях. В письме Минобрнауки РФ от 30 июля 2007 г. N 03-1883 «О Методических рекомендациях по развитию дошкольного образования в 2007 - 2010 годах, обеспечению его доступности и повышению качества услуг образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» указано, что для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, и место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад.
Президент России В.В. Путин 7 мая 2012 года издал знаменитый "майский указ" №599, которым поручил властям ликвидировать очередь в детские сады. Так как наш президент является гарантом конституционных прав и свобод граждан (часть 2 статьи 80 Конституции России), то очевидно, что очереди в детские сады при нехватке там свободных мест нарушают конституционное право граждан на общедоступное бесплатное дошкольное образование. Таким образом, очевидно, что общедоступность дошкольного образования достигается также небольшими реальными сроками ожидания места в дошкольном учреждении и наличием свободных мест для приема всех желающих. Итак, критерии общедоступности дошкольного образования: - возможность его получения либо в детском саду, закрепленном за местом проживания ребенка, либо в другом поселении с бесплатным подвозом ребенка; - бесплатность дошкольного образования и адекватные расходы на присмотр и уход за ребенком детском саду;
- наличие свободных мест в детских садах и направление ребенка в детский сад вне зависимости от его положения в очереди; - малые реальные сроки ожидания места в детском саду.
В постановлении от 05.07.2017 Конституционный Суд РФ раскрыл понятие физической доступности общего образования: в него входит, по его мнению, территориальная доступность образовательных учреждений, которая достигается созданием их в достаточном количестве в пешеходной доступности либо обеспечением властями бесплатной перевозки обучающихся в образовательные организации, которые расположены в других поселениях. В письме Минобрнауки РФ от 30 июля 2007 г. N 03-1883 «О Методических рекомендациях по развитию дошкольного образования в 2007 - 2010 годах, обеспечению его доступности и повышению качества услуг образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» указано, что для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, и место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад.
Президент России В.В. Путин 7 мая 2012 года издал знаменитый "майский указ" №599, которым поручил властям ликвидировать очередь в детские сады. Так как наш президент является гарантом конституционных прав и свобод граждан (часть 2 статьи 80 Конституции России), то очевидно, что очереди в детские сады при нехватке там свободных мест нарушают конституционное право граждан на общедоступное бесплатное дошкольное образование. Таким образом, очевидно, что общедоступность дошкольного образования достигается также небольшими реальными сроками ожидания места в дошкольном учреждении и наличием свободных мест для приема всех желающих. Итак, критерии общедоступности дошкольного образования: - возможность его получения либо в детском саду, закрепленном за местом проживания ребенка, либо в другом поселении с бесплатным подвозом ребенка; - бесплатность дошкольного образования и адекватные расходы на присмотр и уход за ребенком детском саду;
- наличие свободных мест в детских садах и направление ребенка в детский сад вне зависимости от его положения в очереди; - малые реальные сроки ожидания места в детском саду.
